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  • 鄉村振興與全面建成小康社會
    來源:中國民族宗教網發布日期:2018-12-25瀏覽()人次 投稿收藏
    閆若之 整理

      ?十九大報告提出,實施鄉村振興戰略。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。黨中央賦予鄉村振興戰略如此重要的地位,是因為鄉村振興問題不僅是涉及國計民生的大事,也是關乎中國實現兩個一百年奮斗目標、關系中國未來發展方向與命運的重大戰略。

      ?美麗鄉村是美麗中國建設的重要組成部分,也是實現農村全面建成小康社會的重要內容。2013年中央“一號文件”提出“努力建設美麗鄉村”后,農業部辦公廳隨之發布了《關于開展“美麗鄉村”創建活動的意見》,在全國范圍內開展美麗鄉村建設的系列行動。2014年中央一號文件再次強調指出,要通過美麗鄉村建設,建設農民美好生活的家園。

      ?小康不小康,關鍵看老鄉。十九大報告提出實施鄉村振興戰略,意在更好解決農村發展不充分、城鄉發展不平衡等重大問題,加快補上“三農”這塊全面建成小康社會的短板,可謂高瞻遠矚,意義深遠。


     

    實施鄉村振興戰略 推動農業農村優先發展

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    韓長賦

    ??作者信息中央農辦主任、農業農村部部長

      實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局、順應億萬農民對美好生活的向往,對“三農”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。黨的十九大以來,黨中央、國務院采取一系列重大舉措加快推進鄉村振興。最近,習近平同志又專門作出重要指示,強調要把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,堅持五級書記抓鄉村振興,讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動,為做好鄉村振興各項工作進一步指明了方向、提供了遵循。

      把習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述作為根本遵循

      以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,加快推進農業農村現代化,我國農業農村發展取得歷史性成就、實現歷史性變革,為全面開創黨和國家事業新局面提供了基礎支撐。但也要清醒地認識到,當前我國發展不平衡不充分問題在鄉村最為突出。實施鄉村振興戰略是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現全體人民共同富裕的必然要求。

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    走創新驅動鄉村振興發展道路

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    王志剛

    ??作者信息科技部黨組書記、部長

      實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標作出的重大決策,是統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重大戰略選擇,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的新旗幟和總抓手。習近平總書記用“七個之路”“五個振興”回答了鄉村振興發展的路徑和重點,強調加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。積極推進創新驅動發展戰略與鄉村振興戰略深度融合,發揮科技第一生產力、創新第一動力的重要作用,實行創新驅動鄉村振興發展,既是全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的必然要求,也是加速推進鄉村振興的有效路徑。

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    精心下好鄉村振興這盤大棋

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    魏后凱

    ??作者信息中國社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心

      習近平總書記強調,鄉村振興是一盤大棋,要把這盤大棋走好。鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興這“五個振興”,是鄉村全面振興的核心內容,也是實施鄉村振興戰略的關鍵抓手。它們既各自成篇,又相互聯系、相互促進,構成一個有機整體。要精心下好鄉村振興這盤大棋,就必須把握好正確方向,搞好頂層設計,做到長短結合、因村制宜、精準施策,全面推進“五個振興”。
     
      扎實推進鄉村產業振興。產業振興是鄉村振興的物質基礎。產業興,則經濟興、農村興。如果農村缺乏產業支撐,或者面臨產業凋敝,鄉村振興就將成為空中樓閣。鄉村產業振興,就是要形成綠色安全、優質高效的鄉村產業體系,為農民持續增收提供堅實的產業支撐。要堅守耕地紅線,嚴格劃定和永久保護基本農田,建立完善農業生態補償制度,始終繃緊國家糧食安全這根弦。要實施質量興農、綠色興農、品牌興農戰略,大力發展現代高效綠色農業,加快轉變農業生產方式,提高農業供給體系的質量和效益,全面推進農業農村現代化。要充分挖掘和拓展農業的多維功能,促進農業產業鏈條延伸以及農業與工業、現代物流、文化創意、旅游觀光、電商的深度融合,推動農村一二三產業融合發展。

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    實施鄉村振興戰略的合理途徑

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    秦中春

    ??作者信息國務院發展研究中心農村經濟研究部

      實施鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一個重大戰略。目前是各地區、各部門、各單位調研制定實施鄉村振興戰略具體措施的重要階段,把實施鄉村振興戰略的路徑研究好和確定好,關系重大、影響長遠。要提高理論認識,深入研究問題,尊重客觀規律,結合實際情況,促進戰略決策科學化,合理把握戰略實施的工作重點,加快推進農業農村現代化,讓億萬農民過上更加幸福美好的新生活。
     
      提高對鄉村振興戰略的理性認識
     
      黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,具有重大意義。從歷史角度看,它是在新的起點上深入推進城鄉發展一體化,既總結過去又謀劃未來,提出了鄉村發展的新要求新藍圖。從理論角度看,它是深化改革開放、系統解決市場失靈問題的重要抓手。從實踐角度看,它是順應老百姓新期待、扎實解決“三農”問題的重要著力點。從工作角度看,它是一個面向未來30多年的長遠發展大計和統籌不同地區、不同部門、不同單位的差異性“三農”工作的全局安排部署,各地區、部門、單位在具體工作上不能照抄照搬,必須結合實際學習、貫徹和實施,真正實現政策設計目標。

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    深化農村集體產權制度改革 釋放鄉村振興制度紅利

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    趙曄

    ??作者信息遼寧省委黨校經濟學教研部教授

      黨的十九大報告提出鄉村振興的總體目標,其中深化農村集體產權制度改革是實現鄉村振興的重要制度保障。農村集體資產是鄉村振興的物質基礎,我國農村集體資產包括資源性資產、經營性資產、非經營性資產三類。農業農村部發布的數據顯示,截至2016年底,全國農村集體賬面資產總額為3.1萬億元,村均555.4萬元。其中資源性資產主要是農村集體土地,其總面積為66.9億畝,經營性資產的產權改革主要涉及農村集體土地上的房產或工具機器等,非經營性資產價值已經達到2.8萬億元。隨著市場化轉型的步伐日益加快,我國農村經濟社會發生了深刻變化,農村集體資產面臨諸多新情況、新問題、新挑戰。而農村集體產權制度改革的實質是在不改變農村集體資產所有制性質的前提下,通過清晰界定各項財產權利,選擇更有效率的產權制度,進而達到增強農村集體經濟、增加農民收入、完善農村治理等重要舉措。

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    村寨鎮化: 城鎮化背景下民族地區鄉村振興路徑選擇

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    李忠斌

    ??作者信息中南民族大學經濟學院教授、博士生導師

      隨著我國社會主要矛盾發生變化,發展不平衡不充分已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。處在城鎮化繼續深化與實施鄉村振興戰略雙重背景下的特色村寨承擔著多重角色與歷史使命。村寨作為特殊的鄉村型態,一方面是實施鄉村振興戰略的重要組成部分; 另一方面是推動城鎮化進程的基礎單元。基于此,文章提出“村寨鎮化”概念及其發展的內生模式,厘清了特色村寨、城鎮化與鄉村振興戰略間的關系; 在闡述村寨鎮化科學內涵基礎上,討論資本聚合、文化旅游、傳統工藝、生態農業、老字號品牌五大鎮化模式; 探討了村寨鎮化推動與鄉村振興的內在邏輯; 分析村寨鎮化的實施重點與保障條件,在遵循意識先行- 政府引導- 資本拉動- 以人為本- 村寨鎮化思路的基礎上,就具體政策路徑略陳管見,以期為探索城鎮化背景下民族地區鄉村振興模式提供借鑒。

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    以實施鄉村振興戰略為契機,努力實現西藏農牧區精準脫貧

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    高大洪 甄菲菲

    ??作者信息西藏大學政法學院

      黨的十九大報告提出要“實施鄉村振興戰略”。2017年12月召開的中央農村工作會議強調,在實施鄉村振興戰略過程中,要“堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質量放在首位”,“采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定意義的攻堅戰”。西藏自治區要全面建成小康社會,關鍵在農牧區。為此,2018年2月召開的西藏農村工作會議指出,要緊密結合西藏實際,進一步堅定信心決心,堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路,把打贏脫貧攻堅戰擺在實施鄉村振興戰略更加突出的位置,用鄉村振興戰略引領脫貧攻堅,用脫貧攻堅的實際成效支撐鄉村振興,推動農牧業全面升級、農牧區全面進步、農牧民全面發展。

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    新疆邊境地區實施鄉村振興戰略的根本之道

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    薛春亮

    ??作者信息新疆伊犁哈薩克自治州委黨校

      鄉村振興戰略為新疆廣闊的邊境多民族聚居地區指明了新方向、繪就了新藍圖。新疆地處祖國內陸腹地,新疆的邊境多民族聚居地區包括克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什、和田、伊犁哈薩克自治州、塔城、阿勒泰等靠近邊境的地區。這些區域山地縱橫,自然生態多樣,農村和牧區地域廣闊,經濟發展相對滯后,是新疆問題最多、難題最集中、發展任務最重的區域。其穩定和發展在國家的改革和發展進程中具有舉足輕重的戰略意義,對“一路一帶”倡議全局具有重要影響。筆者基于這些地區推進鄉村振興戰略所面臨的困難和挑戰,認為建強基層黨組織是破解挑戰的根本應對之道。

      一、發展改革任務重,推進鄉村振興戰略面臨挑戰

      一是實現社會穩定和長治久安的任務重。新疆的邊境多民族聚居地區地理位置較為封閉,靠近中亞地區,是國外反動勢力滲透的重點區域,同時,這些區域現代文化教育事業發展滯后,地域遼闊,因此社會治理成本較高、難度較大。二是生態環境脆弱和生態文明建設難度大。這些區域遠離海洋,高山縱橫,氣候類型多樣,總體而言,水資源缺乏,生態脆弱,環境保護壓力大,農業發展受到嚴重制約。三是脫貧攻堅和民生建設任務重。由于遠離經濟發達地區,歷史欠賬較多,民生建設落后,基礎設施建設嚴重不足,農民收入低,農業對氣候條件依賴強、風險大,農業產出低。尤其是南疆地區脫貧攻堅任務重,農民增收致富途徑少。四是科學教育文化衛生事業發展滯后。雖然近些年國家投入加大,科教文衛事業取得長足進步,但由于特定的地理、歷史因素,該地區的科教文衛事業發展水平尚不能滿足人民群眾的需要。五是邊防保衛任務重。這些區域高山交錯,環境惡劣,往往一個農民就是一個士兵,一個氈房就是一個堡壘,各族群眾祖祖輩輩扎根邊疆,為保衛邊境、守衛國土作出了巨大貢獻。但是新形勢為邊境安全提出了更高的要求,邊防保衛依然是重大的政治任務和歷史任務。六是推進黨的建設任務重,邊疆民族地區的基層黨組織建設要結合本地區的實際,建設一個班子強、能力強、作風好、作用好的基層“戰斗堡壘”仍然要做很多的工作。這些問題相互交織,是“鄉村振興”之路上的現實困難和挑戰。

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    鄉村振興背景下 如何進一步開展民族法制文化研究

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    牛綠花

    ??作者信息西北師范大學法學院教授

      《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》明確指出,實施鄉村振興戰略,要“繁榮興盛農村文化,煥發鄉風文明新氣象”“加強農村基層基礎工作,構建鄉村治理新體系”。鄉村振興,文化為魂,法治為盾。民族地區要煥發鄉風文明新氣象,實現有效的鄉村治理,離不開對優秀民族傳統法制文化的弘揚。近年來,學術界有關民族法制文化的研究成果數量多、領域廣,不僅對優秀民族傳統法制文化進行了深入挖掘和闡發,還積極探究了將民族法制文化中的積極方面應用于司法實踐的有效路徑,為鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系、維護國家主權和安全、鞏固國家統一和邊疆穩定作出了重要的理論貢獻。當前,在實施鄉村振興戰略的背景下,進一步開展民族法制文化研究,應重點關注以下問題:

      第一,要加強對民族法制文化在促進鄉村“三治合一”中的作用研究。黨的十九大報告提出要“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”。少數民族傳統文化中包含著誠實守信、熱情好客、樸素實干、勤勞勇敢、幫危濟困、愛國護家、奉公好義等優秀傳統倫理道德,包含著非常豐富的體現公平、正義、平等、自由等內容的習慣法和規約,也包含著善治思想、守法意識、愛國情懷。應進一步挖掘民族法制文化中具有積極價值的內容,將其與村規民約、多元化解糾紛解決機制等有效結合,使之與當今的依法治國戰略相適應、與現代社會相協調,為健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系作出貢獻,最終實現鄉村的善治。

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    鄉村振興戰略在山東散居民族鄉村如何實施之我見

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    馬銀平

    ??作者信息山東省民宗委巡視員

      實施鄉村振興戰略,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。山東省現有4個回族鎮、336個回族人口占50%以上的回族村,主要分布在魯中、魯南山區及魯西、魯北黃河故道。近年來,在脫貧攻堅戰略和美麗鄉村建設的推動下,全省民族鄉村經濟社會及民生獲得了長足的發展進步,但由于歷史、環境等諸多因素的影響,當前山東省散居民族鄉村在經濟社會發展中產業滯后、人才匱乏問題較漢族村更為突出,人居環境的短板更短,民族鄉村文化振興和鄉村治理中遇到的問題也更為特殊。本文以山東省為例,就當前形勢下鄉村振興戰略在散居民族鄉村的實施過程,對文化振興、鄉村治理及經濟發展中的政策和問題,談談個人的看法。

      一、注重民族鄉村傳統村落、傳統建筑的保護,體現民族風情

      按照習近平總書記“鄉村振興要充分尊重廣大農民意愿,調動廣大農民積極性、主動性、創造性,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力,把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點。要科學把握各地差異和特點,精準施策、分類推進,不搞一刀切,不搞統一模式,注重地域特色,體現鄉土風情,特別要保護好傳統村落、民族村寨、傳統建筑,以多樣化為美,打造各具特色的現代版富春山居圖”的要求,目前山東省一些回族鄉村面臨著舊村改造問題,有的群眾、基層干部希望在舊村改造中打造具有伊斯蘭風格的傳統文化新村,有的同志主張新的回族鄉村與周邊漢族鄉村盡可能保持一致,不主張彰顯其特點。筆者認為,在舊村改造中,還是應遵循精準施策、以多樣化為美的原則,不搞一刀切,淡化宗教色彩,體現民族風情,特別要注重回族鄉村的傳統村落、傳統建筑的保護。改造后的回族鄉村與農業“新六產”(即一產的一份收入,經過二產加工增值為兩份收入,再通過三產的營銷服務形成三倍收益,綜合起來是六份收入,產生乘數效益)的發展要相得益彰。

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    鄉村振興進程中“直過”民族傳統社會組織的創造性轉化研究

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    廖林燕

    ??作者信息云南大學公共管理學院副教授

      鄉村振興沒有一成不變的模式,需要因地制宜地推進。對于“直過”民族鄉村振興的推進,在遵循鄉村振興一般規律的基礎上,進一步整合其中的長老組織、寨老組織、頭人組織等傳統社會組織的力量并結合時代要求進行創造性轉化,有助于為鄉村振興提供重要的治理資源與有益的發展資源。目前,這些傳統社會組織主要作為基層黨組織領導下的一種協同治理主體而發揮作用,并在協同治理的功能與方式等方面進行了不同程度的創造性轉化;今后,還須緊扣“直過”民族鄉村振興的目標進一步推動其創造性轉化,不僅要優化傳統社會組織作為鄉村協同治理資源的存量,也要不斷提升作為鄉村發展資源的增量,從而更好地適應并服務于鄉村振興的整體進程。

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    強化鄉村振興的制度供給

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    黃萬林

    ??作者信息江西省中國特色社會主義理論體系研究中心

      務農重本,國之大綱。黨的十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”,強調“堅持農業農村優先發展”。不久前,習近平總書記在廣東視察期間,明確要求加快推動鄉村振興,建立健全促進城鄉融合發展的體制機制和政策體系,帶動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興,為鄉村振興戰略的實施明確了重點、指明了方向。

      中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。當前,我國發展不平衡不充分問題在鄉村這個層面表現得最為突出。應該看到,農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著億萬農民的獲得感和幸福感。我們必須深入領會鄉村振興戰略的重大意義,進一步深化改革,強化鄉村振興制度供給,尤其要在城鄉統籌、融合發展的制度設計、政策創新上想辦法、求突破,讓農業農民農村發展盡快跟上發展步伐。

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    鄉村學校發展促鄉村振興

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    袁利平

    ??作者信息陜西師范大學教育學院

      鄉村學校不僅是鄉村的教育機構,而且是傳統文化傳承的重要載體,其發展與改進是全社會的責任與義務。鄉村學校必須根植于多元的社會之中,并探索出一條鄉村學校、社區、公益組織、政府等協力合作的共同發展之路,構建出一個多主體的共同體參與模式。

      黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”是中華民族偉大復興、實現中國夢的必然要求,是實現城鄉、區域和人的均衡發展的必要條件,是推動新型城市化、實現中國經濟可持續發展的需要,是實現中國充分發展的必由之路。振興鄉村必須振興鄉村教育,沒有鄉村教育的現代化就沒有國家的現代化。鄉村學校不僅是鄉村的教育機構,而且是傳統文化傳承的重要載體,其發展與改進是全社會的責任與義務。鄉村學校必須根植于多元的社會之中,并探索出一條鄉村學校、社區、公益組織、政府等協力合作的共同發展之路,構建出一個多主體的共同體參與模式。通過眾多力量的聚集與融合,激發全社會的共同責任,將政策支持、學校聯合、社區家長合作、非政府組織及市場利益調節等多個主體共同聯合起來,合力促進鄉村學校健康發展。

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    淺談中國特色鄉村振興的實現路徑

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    黎昕

    ??作者信息福建社會科學院副院長、研究員

      實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業大局,深刻把握現代化建設和城鄉關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策部署,事關決勝全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國全局。習近平總書記指出:“實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好‘三農’工作的總抓手,各地區各部門要充分認識實施鄉村振興戰略的重大意義,把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,堅持五級書記抓鄉村振興,讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動。”我們必須立足新時代,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握實施鄉村振興戰略的科學內涵和要求,走中國特色社會主義鄉村振興道路,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。

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    保護利用歷史文化資源 助力新時代鄉村振興

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    唐金培

    ??作者信息河南省社會科學院歷史與考古研究所副所長、副研究員

      農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,我們黨始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。為了加快農村發展、改善農民生活、推動鄉村治理現代化,黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大部署,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。在鄉村振興的過程中,我們要重視發揮傳統的禮儀、習俗、建筑等鄉村歷史文化載體的重要作用,通過繼承和發展鄉村歷史文化助力鄉村振興。只有加大對鄉村歷史文化資源的保護利用,繁榮發展鄉村文化,才能更好地實現鄉村振興的戰略目標,譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。

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    攻堅精準脫貧 撬動鄉村振興

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    徐大勇

    ??作者信息中央黨校(國家行政學院)中青二班學員、江蘇省徐州市委副書記

      精準脫貧是黨的十九大明確的新時期的攻堅戰,鄉村振興是今后一個時期農業農村工作的總抓手,兩者緊密相關、不可分割。鄉村振興、脫貧先行。能否把精準脫貧各項任務與鄉村振興戰略實施無縫對接、統籌推進,直接關系脫貧攻堅的成效和鄉村振興的開局,需要不斷提高戰略意識、強化系統思維,實現以高水準的脫貧攻堅推動高質量的鄉村振興。

      統籌產業扶貧與產業振興,以立體培育、提擋升級推動農村產業興旺。脫貧攻堅的支點在產業,鄉村振興的起點在產業,努力推動“兩個轉變”。轉“輸血”治標為“造血”治本。設立經濟薄弱村產業發展專項資金,引導因地制宜發展資源開發型、資產經營型、產業發展型、服務創收型、股份合作型、聯合發展型等六種集體經濟。推行農戶產業脫貧舉措,以有勞動能力低收入農戶為重點,因人因戶制定“產業扶貧套餐”,扶持發展設施大棚、光伏等富民產業。轉“單兵”應戰為“集團”作戰,轉“平行”經營為“融合”發展。按照“點、線、片”相結合的思路,整合休閑觀光農業點和鄉村旅游資源,努力打造一批休閑觀光農業特色村莊、鄉村旅游區和精品線路。

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    鄉村振興重在治理有效

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    張翼

    ??作者信息中國社會變遷研究會會長、中國社會科學院社會發展戰略研究院院長

      現代化的短板在鄉村,沒有農業農村的現代化,就沒有國家的現代化。要實施鄉村振興戰略,就必須在產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的密切結合中尋找制度配置之道。其中,“治理有效”在諸因素之中起著舉足輕重的作用,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化是實現鄉村振興的必由之路。

      社會轉型與鄉村振興

      改革開放以來,伴隨我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展,鄉村社會正在經歷極其重大的社會轉型過程。這主要表現為:第一,青年勞動力人口以農民工的身份大量流動到城鎮與城市,加速了鄉村人口的老齡化進程。第二,鄉村社會一家一戶的農業生產方式,已日益轉變為一家一戶與農業大戶或農業企業多元并存的生產方式。第三,市場成為農村資源配置的決定性力量之一,鄉土關系形成的熟人社會正在轉變為半熟人社會半陌生人社會。第四,鄉村社會的成員結構發生變化,在傳統農民之外,新型職業農民、農民工、農業企業主、個體戶等群體日益壯大。第五,鄉村逐漸由單一的農業生產單位轉變為種養加儲銷為一體的綜合性村落單位。第六,土地質量較低的干旱半干旱地區,正在經歷顯著的人口空殼化與產業空洞化過程。第七,貧困的村莊正在從絕對貧困狀態轉變為相對貧困狀態。第八,伴隨青年人口的進城,鄉村的小學等文化生產資源趨于減少。

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